İnformasiya sistemlərinin siyahısı. GIS GMP nədir? Dövlət və bələdiyyə ödənişləri üzrə dövlət informasiya sistemi Dövlət informasiya sistemlərinin saxlanılması

Büdcəyə müxtəlif ödənişlərin həyata keçirilməsi məsələlərində dövlət təşkilatlarının vətəndaşlar və digər müəssisələrlə işini optimallaşdırmaq üçün Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində xüsusi bir sistem yaradılmışdır. GIS GMP nədir və necə işləyir, bu məqalədə nəzərdən keçirəcəyik.

Konsepsiya

Dövlət və bələdiyyə ödənişləri üzrə dövlət informasiya sistemi (bundan sonra GIS GMP) elə qurulub ki, müəyyən xidmətlər siyahısını təqdim edən dövlət orqanları fiziki şəxsin bu xidmətlərə görə vergi və ya rüsum ödəyib-ödəmədiyini öyrənmək üçün ona müraciət edə bilsinlər. . Bundan əlavə, dövlət qurumları və ya bələdiyyə fiziki şəxs tərəfindən büdcəyə göndərilməli olan məbləği köçürdükdən sonra pulun köçürülməsi üçün lazım olan məlumatları dərhal sistemə göndərməlidir.

Buna əsaslanaraq, məlumatların GIS GMP-yə ötürülməsi təşkilatları vətəndaşlardan rüsum və ya rüsumun ödənilməsi ilə bağlı sənədlər tələb etmək öhdəliyindən azad edir.

əsas məqsəd

Sistemin əsas məqsədi dövlət orqanları və bələdiyyə təşkilatları tərəfindən qəbul edilən vətəndaşların bütün ödənişləri haqqında məlumatların bir yerdə birləşdirilməsidir.

Sistemdə aşağıdakı ödənişlər haqqında məlumat var:

Bələdiyyə və dövlət xidmətləri üçün.
Dövlət və ya bələdiyyə sifarişləri və ya tapşırıqları verilmiş dövlət orqanları və bələdiyyə təşkilatları tərəfindən göstərilən xidmətlərə görə.
Göstərilməsi məcburi olan dövlət və bələdiyyə xidmətləri üçün.
Büdcə gəlirlərinin yaradılması mənbələri üçün.

Ödəniş GIS GMP-də izlənilə bilən başqa xidmətlər də var. Yol polisi cərimələri, Rosreestr xidmətləri, Daxili İşlər Nazirliyinin Miqrasiya İşləri üzrə Baş İdarəsinin rüsumları və cərimələri və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş digərləri.

Bundan əlavə, dövlət və bələdiyyə ödənişləri üzrə dövlət informasiya sistemi icra prosesində borcların ödənilməsi ilə bağlı məlumatların toplanmasını təmin edir.

İştirakçılar

Sistemin əsas iştirakçılarına aşağıdakılar daxildir:

1. Federal Xəzinədarlıq (sistemin yaradıcısı, onu inkişaf etdirir və saxlayır, əsas qaydaları təyin edir).

2. Gəlir inzibatçısı. Bu iştirakçıya köçürmələr barədə məlumat vermək səlahiyyəti var:

Yol polisi
FSSP.
Digər təşkilatlar və muxtar qurumlar.
Ödəniş agenti. Ödənişlər haqqında məlumatı ötürən iştirakçı:
1. Maliyyə institutlarında.
2. Ödəniş terminalı vasitəsilə.
3. Poçt şöbəsində.
4. Rəsmi dövlət xidmətləri portalı vasitəsilə.
5. MFC vasitəsilə.

Büdcə təşkilatlarının qarşılıqlı əlaqəsi

GIS GMP büdcə strukturları üçün nə deməkdir? Bu, Rusiya Federasiyasının müxtəlif büdcə təşkilatları arasında məlumat almaq, qeydlər aparmaq və yönləndirməyə imkan verən əsas sistemdir. Xüsusilə, söhbət gəlir inzibatçısı rolunu oynayan dövlət qurumlarından, MFC institutlarından və maliyyə təşkilatlarından gedir.

Bu təşkilatların bilavasitə bu sistemdə qarşılıqlı əlaqəsi idarələrarası əməkdaşlıq vasitəsilə həyata keçirilir.

Sistemin tətbiqi

Təcrübədə GIS GMP nədir? Gəlir inzibatçısı vətəndaşın və ya təşkilatın borcu haqqında məlumatı Federal Xəzinədarlığa göndərir. Öz növbəsində, Xəzinədarlıq sistemdəki bütün məlumatlara cavabdeh olan əsas orqan kimi, alınan məlumatları ilk növbədə dövlət xidmətləri portalına və MFC-yə ötürür. Və bu qurumlar artıq bank və ya hər hansı tanınmış ödəniş sistemi vasitəsilə müvafiq ödənişi həyata keçirmiş vətəndaşa və ya təşkilata məlumat verirlər.

GIS GMP həmçinin birbaşa xəzinəyə ödəniş etmək üçün birbaşa kanalı nəzərdə tutur. Bundan əlavə, sistem yığımlar haqqında məlumatı banklara və ödəniş sistemlərinə ötürmək imkanına malikdir.

Fəaliyyət formatları

Sistemdə iş Federal Xəzinədarlıq tərəfindən müəyyən edilmiş formatlardan istifadə etməklə həyata keçirilir. Onlardan bir neçəsi var, amma praktikada əsas və ən populyarlarına nəzər salaq:

Xidmətin cəlb etdiyi mesajlar.
Sistem obyektlərinin idxalı, ixracı, dəqiqləşdirilməsi və ya ləğvi.
GIS GMP və ya ümumi formatda sorğu.

Təbii ki, onlar xəzinədarlıq tərtibatçıları tərəfindən sistematik şəkildə düzəldilir və modernləşdirilir.

ID-lərdən istifadə

Sistemin əsas xüsusiyyəti müxtəlif identifikatorların istifadəsidir. Onların xüsusiyyətlərini nəzərdən keçirək. GIS GMP operatoruna göndərilən hər hansı bildirişdə kimin ödədiyi və ödəniş detalları haqqında məlumat olmalıdır. Ödəyicilər həm adi vətəndaşlar, həm də hüquqi şəxslər ola bilər.

Fərdi identifikatorlara aşağıdakılar daxildir:

Pensiya sığortası şəhadətnaməsinin nömrəsi.
VÖEN nömrəsi.
Rusiya Federasiyası vətəndaşının pasportunun təfərrüatları.
Sürücülük vəsiqəsinin nömrəsi və ya avtomobilin qeydiyyat şəhadətnaməsi.
FMS qeydiyyat kodu və Rusiya qanunvericiliyi ilə icazə verilən digər məlumatlar.

Hüquqi şəxsin identifikatoru ola bilər:

VÖEN nömrəsi.
UIN (müəyyən fənlər üçün tələb olunan şərt).

Büdcəyə ödəniş etmək üçün, məsələn, bir bankla əlaqə saxlamalı və sadalanan identifikatorları təqdim etməlisiniz.

Sistemə necə qoşulmaq olar

Beləliklə, GIS GMP nədir, aydındır. İndi sistemə qoşulma məsələsinə baxaq.

Onu daxil etməyin bir neçə yolu var:

1. Müstəqil. Birincisi, siz təchizatçıdan ixtisaslaşmış GIS GMP həllini almalısınız. Giriş aşağıdakı əməliyyatları yerinə yetirdikdən sonra tamamlana bilər:

Satın alınan sistemin qeydiyyatı.
Nəticə proqram faylının quraşdırılması.
Operatordan elektron imzanın, loqin və parolun alınması.
Elektron rəqəmsal imza sertifikatlarının düzgün quraşdırılması.
Sertifikat sertifikatını yükləyin və quraşdırın.
Sistemdə məlumat mübadiləsinin təhlükəsizliyini təmin edən regional təşkilatla əlaqə quran şlüzlərin yoxlanılması.
GIS GMP ilə əlaqəni idarə etmək. Daxil ol.

2. Hesablama toplayıcısından istifadə. Bu cür girişin ödəyici üçün daha üstün olduğu halda, o, gəlir inzibatçısı tərəfindən həyata keçirilir. Ancaq bunun üçün sizə lazımdır:

Müəyyən bir mövzuda sistemi tətbiq edən təşkilata sorğu göndərin.
Qeydiyyatı tamamlayın.
Müvafiq avadanlıqla iş yerini hazırlayın.
Giriş təhlükəsizliyini yoxlayın.

Bütün mərhələlər başa çatdıqdan sonra gəlir inzibatçısı sistemə daxil olmaq üçün giriş və şifrə almaq üçün sorğu göndərir.

Sistemdəki maliyyə təşkilatları

Bank sistemin ən mühüm iştirakçılarından biridir, ona görə də maliyyə institutunun GIS GMP-yə necə daxil ola biləcəyini nəzərə almaq vacibdir.

Digər iştirakçılar kimi banklardan da sistemə daxil olmaq üçün iş yerini hazırlamaq tələb olunur. Bunun üçün sizə lazımdır:

Xüsusi avadanlıq alın və konfiqurasiya edin.
Elektron imza satın alın.
Mövcud maliyyə sistemini GIS GMP-də istifadə olunan formatlara uyğunlaşdırın.
Sistemə qoşulun.

Bir çox maliyyə təşkilatları üçün sonuncu funksiya ən ağrılıdır, çünki əlaqə yavaşdır. Amma istənilən halda şirkətlər bu məsələni həll etməlidir.

Bankların birləşdirilməsinin əsas vəzifələri

Banklar üçün GIS GMP nədir? Bu, onların Rusiya qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş digər hüquqi münasibətlər subyektləri ilə qarşılıqlı əlaqədə olduğu bir vasitədir.

Bankların sistemdə işləməsi üçün birləşdirilməsinin əsas vəzifələri bunlardır:

İdarələrarası elektron qarşılıqlı əlaqə sistemində işin təşkili.
GIS GMP vasitəsilə digər təşkilatlarla qarşılıqlı əlaqə.

Birinci vəzifə aşağıdakı kimi həyata keçirilir:

Bank Rusiya Federasiyasının Rabitə və Kütləvi Rabitə Nazirliyinə ərizə təqdim edir.
Təşkilat məlumatların kodlaşdırılması üçün avadanlıq alır.
Operator vasitəsilə idarələrarası elektron qarşılıqlı əlaqə sisteminə qoşulma mövcuddur.
Elektron imzanın alınması.
Sistemdə qeydiyyatdan keçmək üçün sorğunun göndərilməsi.
Bank sistem xidmətləri ilə qarşılıqlı əlaqə yaratmaq üçün sınaq bağlantısı həyata keçirir.
Girişin aktivləşdirilməsi üçün ərizənin formalaşdırılması.

İkinci vəzifə birbaşa GIS GMP-yə qoşulmaqdır. Bunun üçün:

İştirakçı kimi qeydiyyatdan keçmək üçün ərizə Xəzinədarlığa göndərilir.
Qeydiyyatdan sonra GIS GMP testini keçirməyə hazır olduğunu təsdiq edən sənədlər hazırlanır.
Testin aparılması.

Unikal qeydiyyat nömrəsi

Qeydiyyat zamanı təqdim olunan bütün sənədləri yoxlayarkən Federal Xəzinədarlıq müsbət nəticə verərsə, GIS GMP-nin unikal qeydiyyat nömrəsi sistem iştirakçısına verilir. Xəzinədarlıq 7 iş günü ərzində ərizəyə baxır və qərarını verir.

Bundan əlavə, sistem iştirakçısı hesablama inzibatçılarının siyahısını və ya ayrı-ayrı bölmələrin reyestrini təqdim edərsə, unikal nömrələr xəzinədarlıq tərəfindən kağız üzərində bir nüsxədə göndərilir.

Ödəniş

Sistemdə ödəniş etmək üçün aşağıdakı alqoritmə əməl etməlisiniz:

Yol polisi üçün: qətnamənin seriyası, nömrəsi, qətnamənin tarixi, ödənilməli olan məbləğ - cərimələrin ödənilməsi; rüsum növü - rüsumların ödənilməsi, burada məbləğ sistem tərəfindən avtomatik müəyyən edilir.

Vergiləri və vergi borclarını ödəmək üçün: ya VÖEN nömrəsini, ya da vergi sənədinin nömrəsini daxil edin.

Rosreestr üçün: 20 rəqəmdən ibarət ödəniş kodunu göstərin.

Ödənişin məqsədini göstərin:

FSSP üçün: məhkəmə icraçısı şöbəsini və bölgəni seçməlisiniz, OKTMO sistem tərəfindən avtomatik olaraq daxil edilir.

Yol polisi üçün: pozuntunun növü, bölgə və bölmə göstərilir, KBK sistem tərəfindən avtomatik olaraq təyin olunur; Rüsumu ödəmək üçün bölgə və bölmə seçilir, OKTMO sistem tərəfindən avtomatik olaraq daxil edilir.

Ödəyici haqqında məlumat verin:

Fiziki şəxs üçün: tam soyadı, adı, atasının adı, rayon və qeydiyyat ünvanı.

Ödəniş təfərrüatlarını təsdiqləyin. GIS GMP-də ödənişin yoxlanılması köçürmənin emalında məcburi addımdır. Axı, təfərrüatlar düzgün göstərilmədikdə, ödəniş keçməyə və ya qeyri-adekvat getməyə bilər ki, bu da vəziyyəti daha da ağırlaşdıracaq. Sistem vətəndaşın bütün məlumatları yoxlaya biləcəyi nümunə qəbz təqdim edir.

Ödəniş üsulunu seçin:

Bank kartı.

Mobil telefon hesabı.

Sonra ödəniş prosesinin tamamlanması gəlir. Ödəyicinin qarşısında sistemdən istifadə edərək əməliyyat barədə ona bildiriş verən bir pəncərə görünəcək. O, bu bildirişi saxlaya və ya çap edə, ödənişlər haqqında məlumatı və xüsusən də GIS GMP-dəki statusu şəxsi hesabında izləyə bilər.

GIS GMP həmçinin bütün ödəniş rekvizitləri və bank möhürü olan qəbz sifariş etmək xidmətini təklif edir. Xidmətin dəyəri 35 rubl təşkil edir. Bu sənəd ödəyicinin elektron poçtuna pdf faylı şəklində göndərilir.

Belə ki, sistemi öyrəndikdən sonra məlum olur ki, o, vətəndaşlardan və ya təşkilatlardan dövlətin xeyrinə pul köçürmələri ilə bağlı məsələlərə baxılarkən müvafiq xidmətlərin işçilərinin səmərəliliyini artırmaq və əmək xərclərini azaltmaq üçün nəzərdə tutulub.

Həmçinin, əsas məlumat bazası borclar barədə məlumat vermək üçün maliyyə təşkilatları ilə əlaqə saxlayan şəxslərə və s.

GIS GMP-nin istismarı, yenilənməsi və modernləşdirilməsinə cavabdeh olan əsas şöbə Federal Xəzinədarlıqdır. Sonunculardan əlavə, sistemin aktiv iştirakçılarına maliyyə təşkilatları, çoxfunksiyalı mərkəzlər, dövlət xidmətləri portalı, ödəniş sistemləri, gəlir inzibatçıları, adi vətəndaşlar və hüquqi şəxslər daxildir.

Geniş yayılmış "sistem" anlayışı bir-biri ilə əlaqəli və qarşılıqlı təsir göstərən, vahid bir bütövlükdə birləşən, elementlərində olmayan xüsusiyyətlərə malik olan elementlərin məcmusu kimi müəyyən edilə bilər.

Elementlərin nizamlı toplusu olaraq sistem bölünmə və bütövlük xüsusiyyətlərinə malikdir.

Bölünmə qabiliyyəti sistemin nisbi müstəqil hissələrdən - altsistemlərdən ibarət kimi təmsil oluna bilməsi deməkdir ki, onların hər biri sistem kimi qəbul edilə bilər. Alt sistemləri təcrid etmək qabiliyyəti (sistemin parçalanması) onun təhlilini, işlənməsini, həyata keçirilməsini və istismarını asanlaşdırır. Alt sistemlərin təcrid edilməsi (parçalanması) olduqca mürəkkəb bir işdir.

Dürüstlük mülkiyyəti bütün sistemin fəaliyyət məqsədinin onun alt sistemlərinin və elementlərinin fəaliyyət məqsədləri ilə uyğunluğunu göstərir.

Hüquqi fəaliyyət sahəsində yaradılmış və istifadə olunan əksər sistemlərin fəaliyyəti informasiya proseslərinə - informasiyanın toplanması, emalı, toplanması, saxlanması, axtarışı və yayılması proseslərinə əsaslandığı üçün belə sistemlər informasiya sistemləri adlanır.

İnformasiya sistemini “informasiyanın ötürülməsi, işlənməsi və saxlanması yolu ilə zaman və məkan baryerlərini dəf etməklə yanaşı, insanlar arasında sual-cavab şəklində ünsiyyəti təmin edən vasitə” kimi də qiymətləndirmək olar. 1

27 iyul 2006-cı il tarixli 149-FZ nömrəli Federal Qanunun 2-ci maddəsində aşağıdakı tərif verilir: “informasiya sistemi məlumat bazalarında və informasiya texnologiyalarında olan məlumatların məcmusudur və onların işlənməsini təmin edən texniki vasitələrdir”.

Verilənləri emal edə, saxlaya və çevirə bilən istənilən kompüter sistemi informasiya sistemidir.

İnformasiya sisteminin əsas funksiyaları istehsalın idarə edilməsində, planlaşdırılmasında və təşkilində istifadə olunan məlumatların toplanması, saxlanması, toplanması, axtarışı və ötürülməsidir.

İnformasiya sistemlərinin təşkilati-hüquqi formaları çox müxtəlifdir: bunlar kitabxanalar, arxivlər, məlumat kolleksiyaları, depozitarlar, banklar və məlumat bazaları, müxtəlif səviyyəli və miqyaslı informasiya xidmətləridir (mərkəzlər, institutlar, bürolar və s.). İnformasiya sistemlərinin funksiyaları müvafiq vasitələrin - proqram təminatı, aparat, linqvistik, hüquqi və təşkilati vasitələrin inkişafı və təkmilləşdirilməsi ilə optimallaşdırılır. Bu alətlərə aşağıdakılar daxildir: kompüter proqramları; kompüter texnologiyası və rabitə; lüğətlər, tezaurilər və təsnifatlar; təlimatlar və metodiki təlimatlar; əsasnamələr və nizamnamələr; diaqramlar və onların təsviri və s.

Beləliklə, informasiya sisteminin komponentləri:

bir şəxs və onun müəyyən problemlərin həllinə yönəlmiş fəaliyyəti;

bu fəaliyyətin predmeti olan məlumatlar 2;

məlumatı zəruri qərarın qəbulunu təmin edən formalara çevirmək üçün istifadə olunan vasitə və üsullar (texniki, riyazi, linqvistik).

İnformasiya sistemlərində verilənlərin emalı prosesi kompüter, giriş-çıxış qurğuları, ofis avadanlığı, rabitə xətləri, şəbəkə avadanlıqları daxil olmaqla texniki vasitələrdən istifadə etmədən mümkün deyil.

İnformasiyanın işlənməsini təmin edən proqram vasitələri bu proqramların işləməsi üçün zəruri olan proqram təminatı və sənədlərdən ibarətdir. Bunlara ilk növbədə sənədlərin yaradılması və işlənməsi üçün universal proqram vasitələri daxildir: mətn redaktorları, elektron cədvəllər və verilənlər bazası idarəetmə sistemləri (DBMS).

Təyin olunmuş Qanunda 13-cü və 14-cü maddələr informasiya sistemlərinə həsr edilmişdir. Qanunun 13-cü maddəsi informasiya sistemini yaradan subyektdən asılı olaraq informasiya sistemlərinin təsnifatını təqdim edir.

Əvvəla, onlar fərqlənirlər dövlət informasiya sistemləri federal qanunlar, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları, dövlət orqanlarının hüquqi aktları əsasında yaradılan. Dövlət informasiya sistemləri, onları yaradan orqanların səviyyəsindən asılı olaraq, federal və ya regional ola bilər.

Fərqli olun bələdiyyə informasiya sistemləri, yerli idarəetmə orqanının qərarı əsasında yaradıla bilər.

Qanun da yaradılmasını nəzərdə tutur digər informasiya sistemləri,əvvəlki iki qrupa daxil deyil.

Kompüter texnologiyası və rabitə vasitələrindən istifadə edən informasiya sistemləri və texnologiyaları Rusiya Federasiyasında qüvvədə olan standartlara və beynəlxalq standartlara uyğun olaraq həyata keçirilir.

İnformasiya sistemləri, texnologiyaları, onları dəstəkləyən vasitələr, habelə informasiya təhlükəsizliyi üçün proqram və texniki vasitələr Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş hallarda və qaydada sertifikatlaşdırılmalıdır.

Dövlət və bələdiyyə informasiya sistemlərinin işinin xüsusiyyətləri, o cümlədən texniki reqlamentlərlə müəyyən edilə bilər.

27 dekabr 2002-ci il tarixli, 184-FZ nömrəli "Texniki tənzimləmə haqqında" Federal Qanun yaranan münasibətləri tənzimləyir:

məhsullara, istehsal proseslərinə, istismarına, saxlanmasına, daşınmasına, satışına və utilizasiyasına dair məcburi tələblərin işlənib hazırlanması, qəbulu, tətbiqi və həyata keçirilməsində;

məhsullara, istehsal proseslərinə, istismarına, saxlanmasına, daşınmasına, satışına və utilizasiyasına, işlərin görülməsinə və ya xidmətlərin göstərilməsinə dair tələblərin könüllülük əsasında işlənib hazırlanmasında, qəbulunda, tətbiqində və həyata keçirilməsində;

uyğunluğu qiymətləndirərkən.

Texniki reqlamentlər- Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqaviləsi ilə qəbul edilmiş, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi və ya federal qanun və ya Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanı və ya Hökumətin fərmanı ilə müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş sənəd; Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq texniki tənzimləmə obyektlərinə (məhsullar, o cümlədən binalar, binalar və qurğular, istehsal prosesləri, istismar, saxlama, daşınma, satış və utilizasiya) tətbiqi və icrası üçün məcburi tələbləri müəyyən edir.

Texniki tənzimləmə prinsiplərə uyğun olaraq həyata keçirilir:

məhsullara, istehsal proseslərinə, istismarına, saxlanmasına, daşınmasına, satışına və utilizasiyasına, işlərin görülməsinə və ya xidmətlərin göstərilməsinə tələblərin müəyyən edilməsi üçün vahid qaydaların tətbiqi;

texniki tənzimləmənin xalq təsərrüfatının inkişaf səviyyəsinə, maddi-texniki bazasının inkişaf səviyyəsinə, habelə elmi-texniki inkişaf səviyyəsinə uyğunluğu;

akkreditasiya orqanlarının, sertifikatlaşdırma orqanlarının istehsalçılardan, satıcılardan, icraçılardan və alıcılardan müstəqilliyi;

vahid sistem və akkreditasiya qaydaları;

məcburi uyğunluğun qiymətləndirilməsi prosedurlarını həyata keçirərkən tədqiqat (sınaq) və ölçmə qaydaları və metodlarının vəhdəti;

əməliyyatların növündən və ya xüsusiyyətlərindən asılı olmayaraq texniki reqlamentlərin tələblərinin vahid tətbiqi;

akkreditasiya və sertifikatlaşdırmanın həyata keçirilməsində rəqabətin məhdudlaşdırılmasının yolverilməzliyi;

dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanının və sertifikatlaşdırma orqanının səlahiyyətlərinin birləşdirilməsinin yolverilməzliyi;

akkreditasiya və sertifikatlaşdırma səlahiyyətlərinin bir orqan tərəfindən birləşdirilməsinin yolverilməzliyi;

texniki reqlamentlərin tələblərinə əməl olunmasına dövlət nəzarətinin (nəzarətinin) büdcədənkənar maliyyələşdirilməsinin yolverilməzliyi.

Texniki reqlamentlər aşağıdakı məqsədlər üçün qəbul edilir:

vətəndaşların həyat və ya sağlamlığının, fiziki və ya hüquqi şəxslərin əmlakının, dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətinin qorunması;

ətraf mühitin, heyvanların və bitkilərin həyatının və ya sağlamlığının mühafizəsi;

alıcıları çaşdıran hərəkətlərin qarşısının alınması.

Texniki reqlamentlərin başqa məqsədlər üçün qəbul edilməsinə yol verilmir.

məqsədilə standartlaşdırma aparılır:

vətəndaşların həyat və ya sağlamlığının, fiziki və ya hüquqi şəxslərin əmlakının, dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətinin, ekoloji təhlükəsizliyin, heyvanların və bitkilərin həyat və ya sağlamlığının təhlükəsizliyinin səviyyəsinin artırılması və texniki reqlamentlərin tələblərinə əməl olunmasının təşviq edilməsi;

təbii və texnogen xarakterli fövqəladə hallar riskini nəzərə almaqla obyektlərin təhlükəsizlik səviyyəsinin artırılması;

elmi-texniki tərəqqinin təmin edilməsi;

məhsulların, işlərin, xidmətlərin rəqabət qabiliyyətinin artırılması;

resurslardan səmərəli istifadə;

texniki və informasiya uyğunluğu;

tədqiqat (sınaq) və ölçmə nəticələrinin, texniki və iqtisadi-statistik məlumatların müqayisəliliyi;

məhsulların dəyişdirilməsi.

Uyğunluq aşağıdakı məqsədlər üçün təsdiqlənir:

məhsulların, istehsal proseslərinin, istismarının, saxlanmasının, daşınmasının, satışının və silinməsinin, işlərin, xidmətlərin və ya digər obyektlərin texniki reqlamentlərə, standartlara, müqavilə şərtlərinə uyğunluğunun sertifikatlaşdırılması;

məhsulların, işlərin, xidmətlərin səlahiyyətli seçimində alıcılara köməklik;

Rusiya və beynəlxalq bazarlarda məhsulların, işlərin, xidmətlərin rəqabət qabiliyyətinin artırılması;

malların Rusiya Federasiyasının ərazisindən sərbəst hərəkətini təmin etmək, habelə beynəlxalq iqtisadi, elmi-texniki əməkdaşlığı və beynəlxalq ticarəti həyata keçirmək üçün şərait yaratmaq.

Texniki reqlamentlərin tələblərinin pozulmasına görə istehsalçı (icraçı, satıcı, xarici istehsalçının funksiyalarını yerinə yetirən şəxs) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq məsuliyyət daşıyır və buraxılan məhsulların uyğunsuzluğu barədə xəbərdar olduqda. texniki reqlamentlərin tələbləri ilə dövriyyəyə buraxıldıqda, bu barədə məlumatı aldığı gündən on gün müddətində müvafiq dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanına məlumat verməyə borcludur.

İnformasiya sahibinin hüquqları informasiya sistemlərinin verilənlər bazalarında olanlar bu cür verilənlər bazalarına müəlliflik hüququndan və digər hüquqlardan asılı olmayaraq qorunur.

Rusiya Federasiyasının yerli özünüidarə haqqında qanunvericiliyində başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, dövlət informasiya sistemləri üçün qanunla müəyyən edilmiş tələblər bələdiyyə informasiya sistemlərinə şamil edilir.

Dövlət informasiya sistemlərinin və bələdiyyə informasiya sistemlərinin işinin xüsusiyyətləri texniki reqlamentlərə, dövlət orqanlarının normativ hüquqi aktlarına, belə informasiya sistemlərinin yaradılması haqqında qərar qəbul edən yerli özünüidarəetmə orqanlarının normativ hüquqi aktlarına uyğun olaraq müəyyən edilə bilər.

Dövlət informasiya sistemləri və ya bələdiyyə informasiya sistemləri olmayan informasiya sistemlərinin yaradılması və istismarı qaydası bu cür informasiya sistemlərinin operatorları tərəfindən müəyyən edilmiş qanun və ya digər federal qanunlarla müəyyən edilmiş tələblərə uyğun olaraq müəyyən edilir.

Hökumətin informasiya sistemlərinin yaradılmasının məqsədlərinə aşağıdakılar daxildir:

dövlət orqanlarının səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi;

dövlət orqanları arasında məlumat mübadiləsi;

federal qanunlarla müəyyən edilmiş digər məqsədlər.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 15 avqust 2003-cü il tarixli 500 nömrəli qərarı ilə Texniki Tənzimləmə və Standartların Federal İnformasiya Fondu və Texniki Tənzimləmə üzrə Vahid İnformasiya Sistemi haqqında Əsasnamə təsdiq edilmişdir.

Texniki Qaydaların və Standartların Federal İnformasiya Fondu texniki tənzimləmə sahəsində təşkilati qaydada sifariş edilmiş sənədlər toplusudur və dövlət informasiya ehtiyatıdır.

Belə bir fond federal dövlət standartları fondu, texniki-iqtisadi məlumatların ümumrusiya təsnifatları, beynəlxalq (regional) standartlar, standartlaşdırma qaydaları, normaları və tövsiyələri, xarici ölkələrin milli standartları əsasında yaradılır. texniki tənzimləmənin milli iqtisadiyyatın maraqları, maddi-texniki bazasının vəziyyəti və inkişafı, elmi-texniki inkişafın səviyyəsi, habelə texniki tənzimləmə sahəsində maraqlı şəxsləri informasiya ilə təmin etmək.

Texniki Tənzimləmə və Standartların Federal İnformasiya Fondu federal icra hakimiyyəti orqanları, sahibkarlıq subyektləri, ictimai birliklər, texniki tənzimləmə, standartlaşdırma üzrə beynəlxalq və xarici təşkilatlarla bu fondun saxlanmasında qarşılıqlı əlaqədə olan Texniki Tənzimləmə və Metrologiya üzrə Federal Agentlik tərəfindən yaradılır və saxlanılır. , metrologiya və qiymətləndirmə uyğunluğu.

Maraqlı şəxslərə texniki tənzimləmə və standartların federal məlumat fonduna daxil olan sənədlər, habelə uyğunluğun qiymətləndirilməsi və metrologiya üzrə normativ sənədlər haqqında məlumat vermək üçün texniki tənzimləmə üçün vahid məlumat sistemi yaradılır.

Bu, rəsmi nəşrlər şəklində və elektron rəqəmsal formada sənədlər massivlərini, arayış və axtarış sistemini və müvafiq informasiya texnologiyalarını özündə birləşdirən ictimai məlumat sistemidir. O, həmçinin texniki reqlamentlər, standartlar və uyğunluğun qiymətləndirilməsi prosedurları ilə bağlı məlumatlarla bağlı ÜTT-nin Ticarətdə Texniki Maneələr haqqında Sazişinin və Sanitar və Fitosanitar Tədbirlərin Tətbiqi haqqında Sazişin müddəalarına riayət olunmasını təmin etmək üçün yardım masası daxildir.

Texniki tənzimləmə üçün vahid məlumat sisteminin yaradılması və istismarı federal icra hakimiyyəti orqanları ilə qarşılıqlı əlaqədə olan Texniki Tənzimləmə və Metrologiya üzrə Federal Agentlik tərəfindən təmin edilir.

Dövlət informasiya sistemləri "Dövlət və bələdiyyə ehtiyacları üçün malların tədarükü, işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi üçün sifarişlərin yerləşdirilməsi haqqında" 21 iyul 2005-ci il tarixli 94-FZ nömrəli Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş tələblər nəzərə alınmaqla yaradılır. Bu Qanun dövlət və ya bələdiyyə ehtiyacları üçün malların tədarükü, işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi üçün sifarişlərin yerləşdirilməsi, o cümlədən iqtisadi məkanın vəhdətini təmin etmək məqsədi ilə sifarişlərin verilməsinin vahid qaydasının müəyyən edilməsi ilə bağlı münasibətləri tənzimləyir. Rusiya Federasiyasının ərazisində sifarişlərin verilməsi, büdcə vəsaitlərinin və büdcədənkənar maliyyə mənbələrinin səmərəli istifadəsi, fiziki və hüquqi şəxslərin sifarişlərin verilməsində iştirak imkanlarının genişləndirilməsi və belə iştirakın stimullaşdırılması, ədalətli rəqabətin inkişafı, dövlət orqanlarının fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi. və yerli özünüidarəetmə orqanlarına sərəncamların verilməsi, sifarişlərin verilməsində aşkarlığın və şəffaflığın təmin edilməsi, bu sahədə korrupsiya və digər sui-istifadə hallarının qarşısının alınması sahəsində.

Dövlət ehtiyacları dedikdə, Rusiya Federasiyasının və ya onun təsis qurumlarının xərc öhdəliklərinə uyğun olaraq təmin edilən öz funksiyalarını yerinə yetirmək üçün (o cümlədən federal məqsədlərin həyata keçirilməsi üçün) zəruri olan mallara, işlərə, xidmətlərə olan ehtiyacları başa düşülür. beynəlxalq öhdəliklərin yerinə yetirilməsi, o cümlədən Rusiya Federasiyasının iştirak etdiyi dövlətlərarası məqsədli proqramların həyata keçirilməsi üçün federal büdcənin və ya Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin və büdcədənkənar maliyyələşdirmə proqramlarının xərcləri. bundan sonra federal ehtiyaclar) və ya Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının funksiyalarının həyata keçirilməsi üçün zəruri olan mallara, işlərə, xidmətlərə, o cümlədən regional hədəflərin həyata keçirilməsinə olan ehtiyacları. proqramlar.

Dövlət sifarişçiləri və bələdiyyə sifarişçiləri müvafiq olaraq Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları və ya onun təsis qurumları və yerli özünüidarəetmə orqanları, habelə bu orqanlar tərəfindən malların tədarükü, sifarişlərin yerinə yetirilməsi üçün sifarişlər vermək səlahiyyətinə malik olan büdcə vəsaitlərinin alıcıları ola bilərlər. büdcə vəsaitləri hesabına işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi.

Sifarişçi və ya səlahiyyətli orqan (əgər belə hüquq səlahiyyətli orqanın yaradılması haqqında qərarda nəzərdə tutulubsa) öz funksiyalarını yerinə yetirmək üçün müqavilə əsasında hüquqi şəxsi (ixtisaslaşdırılmış təşkilatı) cəlb etmək hüququna malikdir. dövlət və ya bələdiyyə müqaviləsi bağlamaq hüququ üçün müsabiqə və ya dövlət və ya bələdiyyə müqaviləsi bağlamaq hüququ üçün hərrac şəklində tenderlər keçirməklə sifariş vermək - tender sənədlərini, auksion sənədlərini hazırlamaq, dərc etmək və yerləşdirmək. açıq tender və ya açıq hərrac, qapalı tenderdə və ya qapalı hərracda iştirak etmək üçün dəvətnamələrin göndərilməsi və tenderlərin keçirilməsinin təmin edilməsi ilə bağlı digər funksiyalar. Eyni zamanda, sifarişin verilməsi üçün komissiyanın yaradılması, dövlət və ya bələdiyyə müqaviləsinin ilkin qiymətinin, dövlət və ya bələdiyyə müqaviləsinin predmetinin və mühüm şərtlərinin müəyyən edilməsi, onun layihəsinin, tender sənədlərinin, auksion sənədlərinin təsdiqi; tender şərtlərinin müəyyən edilməsi və onların dəyişdirilməsi sifarişçi, səlahiyyətli orqan, dövlət və ya bələdiyyə müqaviləsini imzalayan isə sifarişçi tərəfindən həyata keçirilir.

İxtisaslaşdırılmış təşkilat sifarişçi və ya səlahiyyətli orqan tərəfindən Federal Qanuna uyğun olaraq tender yolu ilə seçilir.

Müsabiqə, auksion vasitəsilə sifariş verilərkən, habelə mallara, işlərə, xidmətlərə qiymət təklifləri tələb edildikdə (kotirovka sorğusu) müsabiqə, auksion və ya kotirovka komissiyası yaradılır.

Sifarişlərin yerləşdirilməsinin iştirakçıları dövlət və ya bələdiyyə müqaviləsinin bağlanması üçün müraciət edən şəxslərdir. Sifarişin verilməsində təşkilati-hüquqi formasından, mülkiyyət formasından, kapitalın yerləşdiyi yerdən və mənşə yerindən asılı olmayaraq istənilən hüquqi şəxs və ya hər hansı fiziki şəxs, o cümlədən fərdi sahibkar ola bilər.

Dövlət və ya bələdiyyə müqaviləsi dedikdə, dövlət və ya bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün Rusiya Federasiyası, onun təsisçisi və ya bələdiyyə qurumu adından sifarişçi tərəfindən bağlanmış müqavilə başa düşülür.

Rusiya Federasiyasının Hökuməti, onun subyektinin dövlət hakimiyyətinin ən yüksək icra hakimiyyəti orqanı, yerli idarəetmə, sifarişlərin yerləşdirilməsi haqqında məlumatın dərc edilməsi üçün rəsmi çap nəşrini, habelə Rusiya Federasiyasının rəsmi internet saytını, subyektinin rəsmi internet saytını müəyyən edir. , sifarişlərin verilməsi haqqında məlumatların yerləşdirilməsi üçün İnternetdə bələdiyyə qurumunun rəsmi saytı.

Dövlət informasiya sistemlərinin yaradılması və fəaliyyətinin əsasını statistik və digər sənədləşdirilmiş məlumatlar təşkil edir.

Rusiya Federasiyasının Dövlət Statistika Komitəsinin (indiki Federal Dövlət Statistika Xidməti) 15 iyul 2002-ci il tarixli 154 nömrəli qərarı ilə dövlət statistik müşahidələrin aparılması üçün zəruri olan statistik məlumatların təqdim edilməsi qaydası haqqında Əsasnamə təsdiq edilmişdir.

Əsasnamə hüquqi şəxslər, onların filial və nümayəndəlikləri, hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan vətəndaşlar (hesabat verən şəxslər) tərəfindən dövlət statistika müşahidələrinin aparılması üçün zəruri olan statistik məlumatların təqdim edilməsi qaydasını tənzimləyir.

Dövlət statistik müşahidəsi sosial-iqtisadi və demoqrafik vəziyyət haqqında ümumiləşdirilmiş rəsmi statistik məlumatların formalaşdırılması məqsədilə hesabat verən subyektlərdən məlumatların (dövlət statistik müşahidənin formaları üzrə ilkin statistik məlumatlar (dövlət statistika hesabatı) sənədləşdirilmiş məlumat şəklində) toplanaraq həyata keçirilir. ölkənin.

Ölkənin sosial-iqtisadi və demoqrafik vəziyyəti haqqında dövlət informasiya ehtiyatlarının tərkib hissəsi olan rəsmi statistik məlumatlar, Rusiya Federasiyasının Dövlət Statistika Komitəsi tərəfindən hər il Rusiya Federasiyasının Dövlət Statistika Komitəsi tərəfindən hazırlanmış statistik işlərin federal proqramına uyğun olaraq formalaşır. federal icra hakimiyyəti orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları və digər statistik məlumat istifadəçiləri və Rusiya Federasiyası Hökumətinə təqdim edilir.

Federal statistik iş proqramının həyata keçirilməsinə cavabdeh olan federal icra hakimiyyəti orqanları və onların ərazi orqanları dövlət statistik müşahidələrin aparılması üçün zəruri olan statistik məlumatların təqdim edilməsi qaydasının pozulması və ya etibarsız statistik məlumatların təqdim edilməsi faktlarını aşkar etdikdə, zəruri hallarda, Rusiya Federasiyasının Dövlət Statistika Komitəsinə və onun ərazi orqanlarına qanun pozucularının inzibati məsuliyyətə cəlb edilməsi barədə təkliflər vermək.

Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 13.19-da statistik məlumatların təqdim edilməsinə cavabdeh olan vəzifəli şəxs tərəfindən bu şərtlərin pozulması minimum əmək haqqının otuz mislindən əlli mislinədək miqdarda inzibati cərimə tətbiq edilməsinə səbəb olur.

Hüquqi şəxslər, onların filial və nümayəndəlikləri, hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan vətəndaşlar tərəfindən dövlət statistik müşahidələr üçün təqdim edilən statistik məlumatlar, onlarda olan məlumatların xarakterindən asılı olaraq, açıq və ictimaiyyətə açıq ola və ya müvafiq qaydada məxfiləşdirilə bilər. məhdud giriş kimi qanunla.

Verilməli olan məlumat növlərinin siyahıları federal qanunlarla, onun təmin edilməsi şərtləri isə Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

Məsələn, 25 aprel 2002-ci il tarixli 40-FZ nömrəli "Nəqliyyat vasitəsi sahiblərinin mülki məsuliyyətinin icbari sığortası haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq, Rusiya Federasiyasının icra hakimiyyəti orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları, yerli hökumətlər, təşkilatlar və vətəndaşlar sığortaçıların və onların peşə birliyinin tələbi ilə icbari sığorta üzrə sığorta hadisələri və ya zərərçəkmişlərin kompensasiyaların ödənilməsi üçün tələblər irəli sürməsi üçün əsas olmuş hadisələrlə bağlı onlarda olan (o cümlədən məxfi) məlumatları pulsuz sığortalamağa borcludurlar.

Daxili işlər orqanları, həmçinin sığortaçılara onların müraciəti əsasında sahibləri ilə icbari sığorta müqaviləsi bağladıqları avtonəqliyyat vasitələrinin qeydiyyatı haqqında məlumat verirlər.

Sığortaçılar və onların peşə birliyi əldə edilmiş məxfi məlumatların mühafizəsi, işlənməsi və ondan istifadə qaydası üçün Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş rejimlərə riayət etməyə borcludurlar və pozuntu halında Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq məsuliyyət daşıyırlar. Federasiya.

Sığortaedənlər bağlanmış, uzadılmış, etibarsız və xitam verilmiş icbari sığorta müqavilələri barədə daxili işlər orqanlarına məlumat verməlidirlər.

Məlumatın verilməsi qaydası sığorta fəaliyyətinə nəzarət üzrə federal icra hakimiyyəti orqanı ilə razılaşdırılmaqla Rusiya Federasiyasının daxili işlər orqanları tərəfindən müəyyən edilir.

İcbari sığortalar üzrə məlumat mübadiləsinin və onun icrasına nəzarətin təşkili məqsədilə icbari sığorta müqavilələri, sığorta hadisələri, nəqliyyat vasitələri və onların sahibləri haqqında məlumatları, icbari sığortalar üzrə statistik və digər məlumatları özündə əks etdirən avtomatlaşdırılmış informasiya sistemi yaradılır. Bu cür məlumatlar, Federal Qanuna uyğun olaraq məhdud girişi olan məlumatlar istisna olmaqla, istifadəsi pulsuz və ictimaiyyətə açıq olan federal informasiya ehtiyatlarına aiddir.

Məhdud giriş məlumatlarından istifadə Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş səlahiyyətlərinə uyğun olaraq dövlət orqanları, sığortaçılar və onların peşə birliyi, digər orqanlar və təşkilatlar tərəfindən həyata keçirilir.

Avtomatlaşdırılmış informasiya sisteminin informasiya ehtiyatlarının formalaşdırılması üçün dövlət orqanları, sığortaedənlər və digər şəxslər tərəfindən təqdim edilməsi məcburi olan məlumatların siyahıları, istifadəçilərə onda olan məlumatların verilməsi qaydası, habelə onların toplanması və işlənməsi üçün məsul olan orqan və təşkilatlar. informasiya ehtiyatları Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsdiq edilir.

Dövlət informasiya sisteminin yaradılması haqqında qərarda başqa hal müəyyən edilməmişdirsə, onun operatorunun funksiyalarını belə informasiya sisteminin yaradılması üçün dövlət müqaviləsi bağlamış sifarişçi həyata keçirir. Bu halda dövlət informasiya sisteminin istismara verilməsi göstərilən sifarişçi tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

Rusiya Federasiyası Hökuməti müəyyən dövlət informasiya sistemlərinin istismara verilməsi qaydası üçün məcburi tələblər müəyyən etmək hüququna malikdir.

Əqli mülkiyyət obyektləri olan onun komponentlərindən istifadə hüquqları lazımi qaydada qeydə alınmadan dövlət informasiya sisteminin istismarına yol verilmir.

Dövlət informasiya sistemlərində olan məlumatların emalı üçün nəzərdə tutulmuş texniki vasitələr, o cümlədən proqram-texniki vasitələri və informasiya təhlükəsizliyi vasitələri Rusiya Federasiyasının texniki tənzimləmə haqqında qanunvericiliyinin tələblərinə uyğun olmalıdır. Tələblər "Texniki tənzimləmə haqqında" Federal Qanunla müəyyən edilir.

Dövlət informasiya sistemlərində olan məlumatlar, habelə dövlət orqanlarında olan digər məlumat və sənədlər dövlət informasiya ehtiyatlarıdır.

Hüquqi fəaliyyətin bu və ya digər növünü optimallaşdırmaq üçün nəzərdə tutulmuş alət hüquqi informasiya sistemləridir ki, bunlar arasında aşağıdakıları qeyd etmək olar:

hüquqi aktları ehtiva edən hüquqi istinad sistemləri (RLS);

xüsusi təyinatlı məlumat bazaları (nəqliyyat vasitələrinin qeydiyyatı, barmaq izi haqqında məlumat və s.);

ekspert sistemləri;

avtomatlaşdırılmış təlim sistemləri (kompüter biznes oyunları, hüquq fənləri üzrə testlər və s.).

Hüquqi aktların uçqununu tez idarə etmək bacarığı hər hansı bir peşəkar hüquqi fəaliyyət üçün vacib şərt olduğundan, bütün məlumat və hüquq sistemləri arasında hüquqi istinad sistemləri ən böyük əhəmiyyət kəsb edir.

1 Hüquq informatika və kibernetika: Dərslik. / Ed. N.S. Polevoy. – M.: Hüquq. lit., 1993.-s.214.

2Hüquqi informasiya sistemləri üçün – hüquqi məlumat.

Tag bulud

Akr0n istifadəçisinin habrhabr.ru saytında dərc etdiyi mətni (minimum ixtisarlarla) diqqətinizə təqdim edirik. Müəllif dövlət informasiya sistemlərində istifadə olunan idxal və yerli sistem miqyaslı proqram təminatının nisbətini göstərmək üçün Federal Dövlət İnformasiya Sistemlərinin Reyestrini təhlil edir.

Hər kəsin sevimli Roskomnazdor tərəfindən aparılan və dövlət qurumlarının az və ya çox ciddi (lakin məxfi olmayan) informasiya sistemlərini qeydiyyatdan keçirməli olduğu federal dövlət informasiya sistemlərinin (GIS) reyestri kiçikdir. Uzun müddətdir ki, mən bunu daha dərindən araşdırmaq və sistemlərin nə olduğuna və necə işlədiyinə daha yaxından nəzər salmaq, adi bir vətəndaşın həyatını hər gün daha da asanlaşdırmaq və xoşbəxt etmək istəyirdim. Xüsusilə hər gün federal media milli iqtisadiyyatın bütün sahələrində, o cümlədən İT sektorunda idxalın əvəzlənməsinin uğuru haqqında sevinclə xəbər verəndə və iri Qərb satıcıları Rusiya hökumətinin müştərilərindən üz döndərməyə başlayanda.

Reyestr Roskomnadzor saytında yerləşdirilib, burada açıq məlumat dəstləri olan bir bölmə var - əla! Reyestrin 16 fevral 2016-cı il tarixli ən son arxivini yükləyin, içərisində sentyabr 2015-dən xml endirilməsi var... Əla cəhd edin vətəndaş. "Açıq məlumatları" birbaşa saytdan təzə məlumatla əlavə etməli olacağıq, burada düşmənlərin Reyestrini təhlil etməsini çətinləşdirmək üçün hər şey edildi. Nəticədə, 8 mart 2016-cı il tarixinə 339 federal hökumət məlumat sisteminin siyahısını əldə etdik, sizə təqdim etmək istədiyim bəzi maraqlı infoqrafika.

Reyestrdəki hər bir GIS üçün bir neçə dəstəklənən ƏS və DBMS bir anda göstərilə bilər, ona görə də onun hansı proqram təminatı ilə işlədiyini başa düşmək mümkün deyil. Buna görə də, belə sistemlər üçün növbəti üç diaqramda artı işarəsi bir anda bir neçə kateqoriyaya yerləşdirildi.

1. Dəstəklənən server ƏS ilə paylama

Yerli inkişaflardan yalnız Solaris, AltLunux və MSVS-ə əsaslanan sirli Zircon əməliyyat sistemi qeyd olunur.

2. Dəstəklənən müştəri ƏS ilə paylama

Bir neçə ərizəçinin “Mobil əməliyyat sistemi” dedikdə nəyi nəzərdə tutduğu aydın deyil.

3. İstifadə olunan DBMS

DBMS-lərdən yalnız Red Database (Firebird əsasında), IRBIS64 və LINTER-VS yerli inkişaflar hesab edilə bilər (nəşrə şərhlərdə müəllif etiraz edilir: “1C: Database” də yerli ƏS hesab edilə bilər - red. ).

4. Məlumat saxlama formatları (şrift ölçüsü formatın yayılmasına uyğundur)

Bu diaqramdan istifadə edərək siz “Şəkildə GOST R ISO/IEC 26300-2010 tərəfindən təsdiq edilmiş ofis sənədi formatlarını tapın və CİS-də onların dəstəyini almayın” adlı maraqlı oyunu oynaya bilərsiniz. Bunlar hələ 2011-ci ildə, idxalı əvəzləmə dövründən əvvəl dövlət sənəd dövriyyəsi üçün vahid standarta çevrilməli olan formatlardır. Amma deyəsən, yenə nəsə səhv oldu. GOST formatları üçün yalnız 10 GIS dəstəyi qeyd olunur.

5. Ofis proqram təminatından istifadə (digər proqram təminatının göstərildiyi (ofis paketi deyil) və ya ümumiyyətlə heç bir məlumatın olmadığı GIS-lər nəzərə alınmadı).

Bəzi Reyestr üzvlərinin sıralarında Internet Explorer, Delphi və hətta CCleaner də daxil olmaqla “Pulsuz Proqram təminatı” termini (Reyestrdə belə bir sütun var) haqqında qəribə bir anlayış var.

6. CİS-in istismara verilmə tarixinə görə bölgüsü

Göründüyü kimi, gecikməmək üçün, həmişə olduğu kimi, Rusiya Postu, mənzil-kommunal xidmətlər üçün GIS-nin istifadəyə verilməsi tarixini 2016-cı ilin iyul ayında təyin etdi. Bu, gələcək üçün yeganə GIS-dir.

7. Şöbə üzrə bölgü (düzbucaqlının sahəsi nə qədər böyükdürsə, bu şöbəyə daha çox CİS sahibdir)

8. İnkişaf, modernləşdirmə və istismara sərf olunan vəsaitlərin məbləği

Reyestrdə "FSIS-in yaradılması, istismarı, modernləşdirilməsi üçün maliyyə mənbələri haqqında məlumat" sahəsi var, burada vergi ödəyicisi üçün sistemin dəyəri pulsuz formada təqdim olunur. Bu məlumatın Reyestrə daxil edilməsinin öhdəliyi və tezliyi aydın deyil, lakin bu, xərclərin məbləği haqqında təxmini fikir verir. Yeddi məlumat sistemi xərclənən bütün vəsaitlərin yarısını təşkil edir (məbləğ minlərlə rublla göstərilir):

Acınacaqlı ironiya odur ki, pulun aslan payı bəzi mifik şeylərə xərclənib – minimal boşluqla birinci və ikinci yerləri “Seçkilər” və “Ədalət” Dövlət Avtomatlaşdırılmış İnformasiya Sistemi tutur. Fəxri üçüncü yerə Daxili İşlər Nazirliyinin IBD-F adlı özünü izah edən avtomatlaşdırılmış sistemi verilir. Bu qüdrətli GIS üçlüyü Reyestrdə göstərilən bütün xərclərin dörddə birindən çoxunu təşkil edir - 61 milyard rubl.

1. Dövlət informasiya sistemləri dövlət orqanlarının səlahiyyətlərini həyata keçirmək və bu orqanlar arasında məlumat mübadiləsini təmin etmək, habelə federal qanunlarla müəyyən edilmiş digər məqsədlər üçün yaradılır.

2. Dövlət informasiya sistemləri dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş tələblər nəzərə alınmaqla yaradılır, modernləşdirilir və istismar edilir. Rusiya Federasiyasının dövlət-özəl tərəfdaşlıq, bələdiyyə-özəl tərəfdaşlıq, konsessiya müqavilələri haqqında qanunvericilik və dövlət informasiya sistemlərinin istismarı Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələrindən vəsait cəlb edilmədən həyata keçirildiyi hallarda, digər federal qanunlara uyğun olaraq.

3. Dövlət informasiya sistemləri vətəndaşlar (fiziki şəxslər), təşkilatlar, dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən verilən statistik və digər sənədləşdirilmiş məlumatlar əsasında yaradılır və fəaliyyət göstərir.

4. Məcburi olaraq verilən məlumat növlərinin siyahıları federal qanunlarla, onun təmin edilməsi şərtləri - federal qanunlarda başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, Rusiya Federasiyası Hökuməti və ya müvafiq dövlət orqanları tərəfindən müəyyən edilir. Dövlət informasiya sistemlərinin yaradılması və ya istismarı zamanı, 9 fevral 2009-cu il tarixli 8-FZ Federal Qanununun 14-cü maddəsinə uyğun olaraq təsdiq edilmiş siyahılarda nəzərdə tutulmuş ictimaiyyət üçün açıq olan məlumatları həyata keçirmək və ya emal etmək nəzərdə tutulur. dövlət orqanlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyəti haqqında məlumatların əldə edilməsinin təmin edilməsi”, dövlət informasiya sistemləri belə məlumatların açıq məlumatlar şəklində İnternetdə yerləşdirilməsini təmin etməlidir.

(əvvəlki nəşrdəki mətnə baxın)

4.1. Rusiya Federasiyası Hökuməti dövlət informasiya sistemlərində olan məlumatlara İnternet vasitəsilə çıxışın yalnız vahid identifikasiya və autentifikasiya sistemində icazə verilmiş məlumat istifadəçilərinə verildiyi halları, habelə vahid identifikasiya və identifikasiyadan istifadə qaydasını müəyyən edir. autentifikasiya sistemi.

5. Dövlət informasiya sisteminin yaradılması haqqında qərarda başqa hal müəyyən edilməmişdirsə, onun operatorunun funksiyalarını belə informasiya sisteminin yaradılması üçün dövlət müqaviləsi bağlamış sifarişçi həyata keçirir. Bu halda dövlət informasiya sisteminin istismara verilməsi göstərilən sifarişçi tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

5.1. Konsessiya müqaviləsi və ya dövlət-özəl tərəfdaşlıq müqaviləsi əsasında dövlət informasiya sisteminin yaradılması və ya müasirləşdirilməsi zamanı bu sistemin operatorunun funksiyaları konsessiyaçı və ya özəl tərəfdaş tərəfindən müəyyən edilmiş hədlər daxilində həyata keçirilir. müvafiq müqavilədə nəzərdə tutulmuş həcmdə və müddətlərdə.

6. Rusiya Federasiyası Hökuməti dövlət informasiya sistemlərinin yaradılması, inkişafı, istismara verilməsi, istismarı və istismardan çıxarılması, onların məlumat bazalarında olan məlumatların daha sonra saxlanması, o cümlədən məlumatların siyahısı, məzmunu və həyata keçirilmə müddəti ilə bağlı tələbləri təsdiq edir. dövlət informasiya sistemlərinin yaradılması, inkişafı, istismara verilməsi, istismarı və istismardan çıxarılması, onların məlumat bazalarında olan məlumatların sonrakı saxlanması üzrə tədbirlərin mərhələləri.

(əvvəlki nəşrdəki mətnə baxın)

7. Əqli mülkiyyət obyektləri olan onun komponentlərindən istifadə hüquqları lazımi qaydada qeydə alınmadan dövlət informasiya sisteminin istismarına yol verilmir.

8. Dövlət informasiya sistemlərində olan məlumatların emalı üçün nəzərdə tutulmuş texniki vasitələr, o cümlədən proqram-texniki və informasiya təhlükəsizliyi vasitələri Rusiya Federasiyasının texniki tənzimləmə haqqında qanunvericiliyinin tələblərinə uyğun olmalıdır.

9. Dövlət informasiya sistemlərində olan məlumatlar, habelə dövlət orqanlarının sərəncamında olan digər məlumatlar və sənədlər dövlət informasiya ehtiyatlarıdır. Hökumətin informasiya sistemlərində olan məlumatlar rəsmi xarakter daşıyır. Dövlət informasiya sisteminin fəaliyyətini tənzimləyən normativ hüquqi akta uyğun olaraq müəyyən edilmiş dövlət orqanları bu informasiya sistemində olan məlumatların etibarlılığını və aktuallığını, bu məlumatların əldə edilməsini müəyyən edilmiş hallarda və qaydada təmin etməyə borcludurlar. qanun, habelə bu məlumatların qanunsuz əldə edilməsi, məhv edilməsi, dəyişdirilməsi, bloklanması, surətinin çıxarılması, təmin edilməsi, yayılması və digər qanunsuz hərəkətlərdən qorunması.

(əvvəlki nəşrdəki mətnə baxın)

Aleksey Lukatski

Mən mühafizəsi üçün 17-ci əmr və mühafizə tədbirləri üzrə təlimatın işlənib hazırlandığı dövlət informasiya sisteminin nə olduğunu anlamağa qərar verdim. Çətin olduğu ortaya çıxdı. Bu məsələ ilə bağlı bir neçə mübahisəli fikir var. Mən həmkarlarımın fikirlərindən başlayacağam:

Artem Ageev hesab edir ki, mahiyyətcə yalnız Rabitə və Kütləvi Rabitə Nazirliyinin reyestrində olan informasiya sistemləri GIS hesab edilə bilər.
Andrey Prozorov, bir dövlət qurumunda hər bir İP-nin dövlətə məxsus olmadığını və 17-ci əmrin altına düşdüyünü söylədi.
Mixail Novokreşçenov da eyni fikirdədir, lakin eyni zamanda, İS sifarişlə qüvvəyə minib dövlət qurumuna daxil edilirsə, o, artıq CİS-dir.

Bununla belə, bu 3 bir qədər oxşar mövqe oyunun digər iştirakçılarının düşündüklərindən fərqlənir. Məsələn, RANEPA-dan olan həmkarlar tamamilə fərqli fikirdədirlər. Daha emosionaldır, amma yenə də dinləməyə dəyər bir mövqedir. Yenə də RANEPA qaydaların yaradılması prosesində fəal iştirak edir və onların fikirləri nəzərə alınmamalıdır. Beləliklə, mövqe sözün əsl mənasında belədir: " Dövlət orqanında görülən hər bir iş (çünki onun bütün fəaliyyəti hüquq münasibətlərinin ictimai sferasının mahiyyətini təşkil edir) qanunun gücü ilə həyata keçirilir. Digər fəaliyyətlər tərifinə görə qeyri-qanunidir (dövlət orqanına qanunla birbaşa nəzərdə tutulmayan hər hansı bir iş görmək qadağandır). Mühasibat uçotu (kadr uçotu və s.), ümumiyyətlə - hər hansı digər yardımçı fəaliyyət də yalnız müəyyən qanunların tələblərinə uyğun olaraq həyata keçirilir. Mühasibat uçotu vəziyyətində, eyni dərəcədə ictimai və mülki təşkilatlar kimi təsnif edilir. Bu fəaliyyət növünün konkret şöbə haqqında Əsasnamədə birbaşa təsvir olunmaması qeyri-spesifik faktordur. Agentliklər Qaydalardan kənar onlara verilmiş bir çox səlahiyyətləri həyata keçirirlər (məsələn, federal qanunlar və prezident fərmanları). Əsasnamədə müəyyən səlahiyyətlərin olmaması təbii ki, “səliqəsiz” məsələdir, lakin qanunvericilikdən irəli gəlirsə, yenə də səlahiyyətlərdir. Belə ki, dövlət orqanının mühasibat uçotunun informasiya sistemi a) qanun əsasında (ölkədə hər hansı təşkilat üçün ümumi), b) dövlət orqanının hüquqi aktı əsasında (sərəncamla istifadəyə verilmiş, çox güman ki, nazirin, c) dövlət orqanının səlahiyyətlərini həyata keçirmək lazımdır (“lazımdır” = onsuz idarənin digər səlahiyyətlərini həyata keçirmək mümkün deyil)". Ümumiləşdirsək, RANEPA hesab edir ki hər hansı dövlət orqanında informasiya sistemi dövlətə məxsusdur.

Rabitə və Kütləvi Rabitə Nazirliyi də analoji mövqedən çıxış edir. Onların məntiqi belədir. Dövlət informasiya sistemləri - federal qanunlar, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və müvafiq olaraq dövlət orqanlarının hüquqi aktları əsasında yaradılan federal informasiya sistemləri və regional informasiya sistemləri. Nəzərə alın ki, qaydalara deyil, hüquqi aktlara. Bunlar. dövlət orqanının hər hansı səlahiyyətli qərarı, məsələn, adi sərəncam əsasında. Və belə bir səriştəli qərarı icra orqanı deyil, ümumiyyətlə dövlət orqanı deyil, hər hansı adi dövlət orqanı verə bilər. CİS-in müəyyən növlərinin qeydiyyatı ilə bağlı PP-723-ə tez-tez istinad bütün CİS-lərə deyil, yalnız bəzilərinə aiddir. Telekommunikasiya və Kütləvi Rabitə Nazirliyinin məlumatına görə, PP-723 yalnız federal icra hakimiyyəti orqanları üçün və yalnız dövlət funksiyalarını təmin etmək və ya dövlət xidmətləri göstərmək üçün nəzərdə tutulmuş GIS üçün məcburidir. Eyni zamanda, qeydiyyatın olmaması qeydiyyatdan keçməmiş GIS-in dövlət statusunu dəyişdirmir. Başqa sözlə, dövlət orqanında informasiya sisteminin istifadəyə verilməsi ilə bağlı müntəzəm sərəncamın olması onu dövlət, bələdiyyə qurumunda isə bələdiyyə edir. Və bunun üçün heç bir qeydiyyat tələb olunmur (müəyyən federal GIS növləri istisna olmaqla).

FB-də uzunu var idi